Защита прав внутренне перемещенных лиц (переселенцев). Рубрика “Спроси эксперта”

Когда приезжая к бабушке в гости, мы жаловались ей на какие-то мелкие проблемы и неурядицы в нашей жизни, она всегда произносила только одну фразу в ответ: «Дети, главное чтобы не было войны, все остальное чепуха». Мы с ухмылкой смотрели на нее, не понимая и не принимая сказанное человеком, который пережил войну.

Сегодня война – это плачевная реальность Украины, завуалированная под антитеррористическую операцию. В результате аннексии Автономной республики Крым и военных действий на востоке страны жители этих регионов получили название внутренне перемещенные лица.

На сегодняшний день взято на учет 1 654 845 переселенцев из Крыма и Донбасса. Около 60% составляют дети и лица пожилого возраста.

Статьей 2 Закона Украины «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц» предусмотрено, что Украина обязана предпринять все возможные меры, предусмотренных Конституцией и законами Украины, международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, по предотвращению возникновения вынужденного внутреннего перемещения лиц.

Но к сожалению на практике ситуация выглядит несколько иной. Внутренне перемещенные лица покинув свое жилье, сталкиваются с целым рядом проблем не в полной мере урегулированных законодателем:

  • установление статуса внутренне перемещенного лица;
  • реализация права на социальное обеспечение;
  • семейные правоотношения;
  • защита права собственности;
  • свобода передвижения и перемещения имущества внутренне перемещенных лиц;
  • правоотношения в налоговой сфере;
  • жилищные правоотношения;
  • избирательные права.

Остановимся более конкретно на каждом из перечисленных пунктов.

Внутренне перемещенное лицо, в отличии от беженца, который меняет страну проживания, вынуждено изменить место проживание в пределах своей страны в результате угрозы собственной безопасности, спасая свою жизнь и жизнь своих родных и близких.

В следствии чего может возникнуть необходимость внутреннего перемещения лица:

  • вооруженный конфликт;
  • временная оккупация;
  • ситуация общего насилия;
  • нарушения прав человека;
  • стихийного бедствия/техногенной катастрофы.

Следует отметить, что все вышеперечисленные последствия должны быть общеизвестными.

Факт внутреннего перемещения подтверждается справкой о постановке на учет ВПЛ, которая является бессрочной.

Выдачу справок о постановке на учет ВПЛ осуществляет структурное подразделение по вопросам социальной защиты населения по месту проживания в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины (Постановление КМУ № 509 от 01.10.2014 «Про учет лиц, которые перемещаются из временно оккупированной территории Украины и районов проведения антитеррористической операции»).

Основания для отказа в выдаче справки:

  • отсутствуют обстоятельства, которые повлекли внутреннее перемещение;
  • государственные органы владеют информацией о подаче заведомо неправдивых ведомостей для получения справки;
  • у заявителя нет отметки о регистрации места проживания на территории административно-территориальной единицы, из которой совершается внутреннее перемещение, и отсутствуют доказательства, которые подтверждают факт проживания на территории указанной административно-территориальной единицы.

Статья 12 ЗУ «Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц» содержит перечень оснований для отмены выданной справки:

  • лицо подало заявление об отказе от справки;
  • лицо совершило преступление (действия, направленные на насильственное изменение конституционного строя или на захват государственной власти, посягательство на территориальную целостность и неприкосновенность Украины, террористический акт, втягивание в совершение террористического акта, публичные призывы к совершению террористического акта, создание террористической группы ли организации, способствование совершению террористического акта, финансирование терроризма, совершение геноцида, преступления против человечности или военного преступления).
  • лицо вернулось к оставленному месту постоянного проживания (60 дней с момента въезда на КПП);
  • лицо выехало на ПМЖ за границу;
  • лицо подало заведомо недостоверные ведомости.

Решение об отказе в выдаче справки о постановлении на учет ВПЛ может быть обжаловано в суде.

Следует отметить, что права ВПЛ обеспечиваются гарантированной защитой государства только в случае, если лицо получило статус внутренне перемещенного лица что подтверждается справкой о постановке на учет.

Консультировала Семенюк Виктория, юрист.

Продолжение читайте: Социальное обеспечение внутренне перемещенного лица.

Фото для статьи взято из интернета.

Поделиться

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

СЛЕДИТЕ ЗА НАМИ В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ
Пролистать наверх